“五一”假期首日,全省各级文化和旅游部门认真落实文化和旅游部、省委省政府工作部署,强化行业综合管理,丰富文化旅游产品供给,各地节日文化和旅游市场情况稳定有序。
据初步测算,2023年“五一”假期首日(4月29日),全省纳入监测的150家重点景区共接待游客220.6万人次,同比增长80.1%,较2019年增长5.9%(按可比口径,下同);全省4A及以上景区接待游客290.4万人次,同比增长75.5%;纳入监测的14段古驿道重点区域共接待游客45.9万人次,同比增长69.6%,较2019年增长5.9%;纳入监测的13家红色旅游经典景区共接待游客22.7万人次,同比增长83.1%,较2019年增长8.2%;纳入监测的71个乡村旅游点和历史古村落接待26.6万人次,同比增长47.5%;纳入监测的75个重点公共文化机构接待15.1万人次,同比增长43.2%。
一、提高政治站位,周密部署全省假日文化和旅游工作
我厅高度重视“五一”假期文旅工作开展和安全防范工作,节前召开厅党组(扩大)会、全省假日市场工作专题会议、全省文旅系统视频会议,传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和省委常委会、省政府党组会精神,贯彻落实文化和旅游部假日市场工作视频会议、省委常委会和省政府党组会会议精神,深入研判“五一”假日文旅领域安全风险,周密部署假期文旅疫情防控、安全生产和假日各项工作,印发假日工作方案和专项通知,督促各地提高政治站位,强化组织领导,突出工作重点,认真细致做好假日安全防范等各项工作,严防涉文旅安全事件。
二、强化责任意识,做好假日文旅安全防范与监管
(一)强化旅游安全宣传。通过官网、公众号等媒体发布旅游安全出行提示,通过移动短信平台面向全省27类58063个文旅单位发送安全生产提醒服务信息32961条,会同省有关部门印制10万余份旅游安全海报等宣传资料发放到各地市,向全省各地市、省旅行社行业协会发布香港澳门“五一”假期旅游提示。
(二)强化风险预测预警。依托大数据平台对景区客流进行预测并绘制了5A级旅游景区预测接待量汇总表。对游客关注度高、预订量大的广州、深圳、佛山、惠州等地5A级景区,进行旅游景区流量管理提示,督促各地按照“限量、预约、错峰”要求,指导景区做好流量管控,适时疏导客流。
(三)强化假日安全防范。根据节前印发的《关于认真做好2023年劳动节、端午节假日市场工作的通知》《关于做好2023年“五一”假期旅游景区安全有序开放工作的通知》《假日工作方案》等文件,聚焦水上交通、旅游包车、游乐设施、团队旅游、消防安全、演出活动等重点领域,督促各地深入开展安全隐患排查,统筹做好假日期间的疫情防控、安全生产和市场管理工作。
(四)落实强降雨防范措施。转发省防总文件和气象预警信息,督促各地密切关注天气形势,针对景区内临水临崖、急弯陡坡、地质灾害风险点、户外露营地等重点区域、重点路段开展“拉网式”“地毯式”风险隐患排查,有效化解安全风险。
(五)突出游乐设施监管。紧盯高风险游乐设施“带病”运行、人员密集场所锁闭安全出口等不安全行为,全力抓好景区景点游乐设施设备安全防范,印发《关于坚决做好“五一”期间文旅场所游乐设施设备安全检查的紧急通知》,督促各地压实工作责任,迅速组织排查检查,进一步加强游乐设施、高风险项目监管,落实检测维护等防范措施。
(六)强化统一安全监管。我厅建成并试运行省级文旅一体化应急指挥中心,实现全省200多家4A级以上景区和4000多家网吧的近1万路监控视频的实时查看,做到全省文旅监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”、应急联动“一键通”,通过监测,做好突发事件的事前分析预警、事中应对处置、事后总结反馈。
三、推进文旅复苏,各地文旅活动精彩纷呈
随着“推进文旅复苏、广东发放1亿元大礼包”等文化旅游惠民措施在央视的宣传推广,“五一”假期广东游的热度持续升温。“五一”假期首日,我省文化和旅游系统在严格落实疫情防控的前提下,积极推出文旅消费惠民举措,打造优质的线上线下假日文化和旅游产品,为公众提供丰富多彩的文化旅游活动。
省文化和旅游系统组织专业艺术院团开展文艺院团进景区演出活动。“五一”假期期间分别亮相广州客天下国际旅游度假区、广州市岭南印象园旅游景区、佛山市祖庙博物馆、江门市华侨城古劳水乡景区、肇庆市星湖旅游景区、清远市熹乐谷温泉度假区等旅游景区,为游客献上精彩的艺术大餐。广州市“五一”假期首日在剧院上演的《文成公主》《赛龙夺锦》《寄生虫》《丽塔》《再见灰姑娘》等剧目受到观众热捧,现场观看人数超2500人。珠海市重磅打造的长琴国际音乐岛对外开放,“五一”期间举办芒果音乐季活动,通过邀请豪华嘉宾阵容配合顶级线下舞美,给现场观众带来沉浸式海岛音乐氛围,成为今年“五一”期间最火爆的旅游产品之一。中山市策划举办“美丽中山幸福旅程”精彩五月文旅主题活动,推出8条“游赏美丽中山”精品旅游线路,通过“中山发布”“文旅中山”微信公众号向市民游客派发总值超过一百万元的旅游景区门票和中山文创产品。汕头市在老妈宫戏台开展惠民演出《五月颂歌,时代礼赞》综艺专场,在小公园中山厅举办“戏亭印象”之小公园有约惠民演出文艺活动,吸引市民游客前往观看。韶关市“五一”假期期间精心谋划了2023“绿美韶关·四季村晚”“品阅韶关·寻找时光里的小岛”等115场文旅体活动,全力拉动文旅体市场消费。
四、强化执法监督,深入一线开展文旅执法检查
根据节前印发的《关于开展“五一”假日文化和旅游市场综合检查的通知》,由厅、处级干部带队,抽调厅机关部分处室业务骨干和地市执法人员,组成5个工作组,采取部门联合检查、双随机抽查、巡查+暗访、地市交叉检查等多种方式,对全省文化和旅游市场经营秩序、安全生产等工作情况进行专项检查,加强对高风险项目、旅游包车、团队旅游、营业性演出、大型文旅群体活动和消防安全等的监督检查,对存在问题和风险隐患责令立行立改。依法查处“不合理低价游”、“非法一日游”等违法违规行为,对存在问题和风险隐患责令立行立改,同时督促提升服务质量,畅通投诉渠道。“五一”假期,继续安排4个工作组深入广州、珠海、惠州、汕尾、中山、江门等地市开展检查,假期首日,全省共出动执法人员3538人次,巡查互联网上网服务营业场所342家次、娱乐场所383家次、演出场所18家次、旅行社及其分支机构156家次、旅游团队35个、景区162家次,发现并处置违法违规问题20个,发现并整改安全生产隐患问题45个。严查违反安全要求的市场主体,严厉打击扰乱市场秩序和损害游客权益等违法违规行为。
五、加强假日值班值守工作
全省各级文化和旅游部门按照假日值班工作要求,严格落实领导带班和值班人员24小时值班制度。4月29日上午,李斌厅长作为假期值班总指挥,陪同省委常委、宣传部部长陈建文在我厅三楼省级文旅一体化应急指挥中心视频检查各地市文旅开展情况,抽查文旅系统执法检查和值日值班情况,全省文旅系统通信联络通畅、应急响应及时。张奕民副厅长带班值班,参加省“五一”假期安全防范视频调度会议并传达相关会议精神,厅值班人员对21个地市在岗值班情况进行检查,对各地文旅开展情况进行收集汇总,对全省景区运行情况进行监控,对广州长隆、白云山、华侨城、仙湖植物园、汕头方特、长鹿休博园、南风古灶、松山湖、云顶温泉度假区、锦绣中华民俗村、惠州西湖、南澳岛等游客关注度高、预订量大的景区重点关注,并有针对性地做好提醒工作。